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  不外,直接合并的毛病是,容易“消化不良

  文/都会战争 孙不熟

  物理距离,决议心理距离。只要离得近,早晚会在一起。

  克日,全国最近的双子城——广佛两市,联手在行政接壤处画了5个圈,并首次提出:探索财税分成。

  8月25日,广佛两市宣布了《广佛高质量生长融合试验区建设总体计划》主要内容,提出在197公里长的界限两侧,选取629平方公里区域,建设包罗“1个先导区和4个片区”的高质量融合试验区。其中广州占275平方公里,佛山354平方公里。

  我认为,此次计划最大的突破在于,提出了“财税分成”这个设想。大家知道,险些所有的同城化案例,都市遇到一个难以克服的痛点,那就是缺乏动力机制。

  就是为什么要干这个事情?对大家的利益划分是什么?

  举个例子,广州把地铁修到佛山去,利便了两地市民的联系,是很是好的民生工程,但导致的效果可能是广州市民更容易跑去佛山买房,这即是是用广州的购置力来拉动佛山的GDP和税收,广州到底是赚了还是亏了,说不清楚。

  同时呢,佛山又因此承接了大量的“候鸟族”,他们白昼在广州就业、纳税,只是晚上回佛山睡个觉,却需要佛山提供教育、医疗等公共服务,这个账到底是赚了还是亏了,佛山也纷歧定算得清楚。

  所以,大部门都会的“同城化”之所以推进慢,我认为最基础的原因就是动力机制没解决好。这个问题如果不解决好,行政接壤处不仅不会有什么优待,反而会成为两头都不管的尴尬区。

广佛环线与广佛地铁能换乘吗

  固然,广佛同城化做得还算好的,究竟10年前就开通了跨城地铁,还把高铁站修得和佛山那么近,纵然到今天,全国几多数市圈,又有几个能做到?

  关于这个话题,可以点击这篇文章《确认,为邻人修地铁,广州走在全国前列!》

  我一直认为,同城化的上策是合并,只有合并,二者才会酿成一个利益主体,许多事情就推进得快。毋庸讳言,都会之间的竞争关系是比力猛烈的,肥水流向外人田的事情,没动力。

  不外,直接合并的毛病是,容易“消化不良”,泛起1 1小于2的尴尬。就好比佛山吞并顺德、南海,至今都没有拧成一股绳。

  同城化的中策是利益分享,也就是财税共享,让互助双方都有获得感,而且账算得很清楚,账面上谁也不会以为亏损,同城化也就有了努力性。

  亲兄弟,明算账,这向来是广东人的务实主义。

  同城化的下策是理想主义,只讲支付和孝敬,而不讲利益和动力,这种模式是不行连续的。

  已往多年,广州在东进、南拓两个偏向大刀阔斧,而在北优、西联两个偏向的希望比力缓慢,所以广州的焦点利益一直在东部和南部,和佛山越来越远。

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